Acesso à informação pública e correios eletrônicos dos funcionários públicos no Chile

Autores

  • Diego Moreno Carrasco Abogado Independiente

Resumo

O presente trabalho analisa os conflitos mais importantes que tem-se gerado ao exercer o direito de acesso à informação pública respeito dos correios eletrônicos institucionais dos funcionários públicos. Propõe uma regulamentação especifica sobre a matéria que, sob determinados supostos, permita o acesso a determinados conteúdos públicos, por o interesse geral que pode ser eventualmente comprometido. Realiza um análise dos últimos pronunciamentos do Tribunal Constitucional, que tem negado o acesso por se tratar essencialmente de comunicações privadas, excluídas do conhecimento de terceiros. Assinala o problema da incerteza desde o ponto de vista legal, doutrinário e judicial da legitimidade do acesso à informação conteúda nos correios eletrônicos. Respeito dos correios eletrônicos institucionais dos funcionários públicos, analisa a falta de hipótese legal expressa que consideram a possibilidade de acesso, considerando as decisões contraditórias da Corte Suprema, o Tribunal Constitucional e o Conselho para a Transparência sob a possibilidade de acessar (ou não) aos conteúdos destes.

Palavras-chave:

Direito de acesso à informação pública, correios eletrônicos institucionais, funcionários públicos, acesso

Biografia do Autor

Diego Moreno Carrasco, Abogado Independiente

Abogado, Universidad de Chile. Actualmente cursando estudios en  Magister en Derecho y Tecnologías, Escuela de Postgrado Facultad de Derecho, Universidad de Chile. En el ámbito laboral, actualmente se desempeña en la Vicerrectoría de Investigación y Desarrollo, de la misma casa de estudios. Asistente regular de los Congresos FIADI, y parte de la Red de FIADI jóvenes américa latina.

Referências

Anguita, Pedro (2007). La protección de datos personales y el derecho a la vida privada. Régimen jurídico, jurisprudencia y derecho comparado. Santiago: Jurídica.

Badeni, Gregorio (2006). Tratado de derechos constitucionales. Tomo 1. Segunda edición. Buenos Aires: Ediciones La Ley.

Castro, José (2013). «El derecho fundamental a la intimidad del trabajador y el uso del correo electrónico en la empresa». Revista de Estudios Laborales, 8.

Cea, José. (2004) Derecho constitucional chileno. Tomo 2. Santiago: Ediciones Universidad Católica de Chile.

Cerda Silva, Alberto y Daniel Álvarez Valenzuela (2005). «Sobre la inviolabilidad de las comunicaciones electrónicas. Ley 19.927 que Tipifica los Delitos de Pornografía Infantil». Anuario de Derechos Humanos, 1: 137-142. Disponible en <http://bit.ly/1Opg3PO>.

Cuevas, Gabriel (2014). «Pugna de derechos por el uso de medios tecnológicos: el supuesto carácter de información pública de los correos electrónicos y la inviolabilidad de la correspondencia». Revista Actualidad Jurídica (Universidad del Desarrollo), 19 (29). Disponible <http://bit.ly/1DoVsof>.

Davara, Miguel Ángel (1998). La protección de los datos en Europa. Principios, derecho y procedimiento. Madrid: Grupo Asnef Equifax y Universidad Pontificia Comillas ICAI-ICADE.

Eva, María José (2003). El derecho de acceso a la información pública. Tratamiento internacional e interno chileno. Memoria para optar al grado de Licenciada en Ciencias Jurídicas y Sociales, Escuela de Derecho, Universidad de Chile.

Figueroa, Rodolfo (2013). «El derecho a la privacidad en la jurisdicción de protección». Revista Chilena de Derecho, 40 (3): 859-879.

Fiss, Owen (2008). «¿Tienen los servidores públicos derecho a la intimidad?» En John Ackerman (coord.), Más allá del acceso a la información. Transparencia, rendición de Cuentas y Estado de derecho (pp. 311-323). México: Siglo XXI.

Hernández, Domingo (2005). «Notas sobre algunos aspectos de la reforma a las bases de la institucionalidad en la reforma constitucional de 2005: regionalización probidad y publicidad de los actos». En Humberto Nogueira (coord.), La Constitución reformada de 2005. Santiago: Librotecnia.

Jijena Leiva, Renato (2013). «Tratamiento de datos personales en el Estado y acceso a la información pública». Revista Chilena de Derecho y Tecnología, 2 (2): 49-94. Disponible en <http://bit.ly/1MBSKRD>.

Larrea, Jorge (2008). «Legalidad del control del empleador sobre el correo electrónico asignado a sus trabajadores». Revista de Derecho Informático, 114, disponible en <http://bit.ly/1RHDvNG>.

Mohor, Salvador (2013). «Acción de inaplicabilidad por inconstitucionalidad, artículo 5 inciso segundo, Ley 20.285 sobre Acceso a la Información Pública (rechazada)». Revista de Derecho Público, 78: 225-234. Disponible en <http://bit.ly/1DoX8hA>.

Nogueira Alcalá, Humberto (1998). «El derecho a la privacidad y a la intimidad en el ordenamiento jurídico chileno». Iux et Praxis, 4 (2): 65-106. Disponible en <http://bit.ly/1IczAlM>.

OEA, Organización de Estados Americanos (2010). Comentario y guía de implementación para la Ley Modelo Interamericana sobre Acceso a la Información. Disponible en <http://bit.ly/1gxuAha>.

Pacheco, Luz (2007). La dignidad humana en el derecho del trabajo. Madrid: Civitas Ediciones.

Rodríguez, Eduardo (2003). «El correo electrónico». Revista Chilena de Derecho Informático, 3. Disponible en <http://bit.ly/1HJnAED>.

Ruiz, Karla (2003). El Estado frente al derecho de acceso a la información pública. Memoria para optar al grado de Licenciada en Ciencias Jurídicas y Sociales, Escuela de Derecho, Universidad de Chile.

Vial, Tomás (2006). «Fallo Claude v. Chile de la Corte Interamericana de Derechos Humanos y el derecho a la información en la Constitución». Presentado en las XXXVI Jornadas de Derecho Público «Reformas constitucionalaes 2005: un año después, Universidad de Chile. Disponible en <http://bit.ly/1LfmzIW>.

Villanueva, Ernesto (2003). Derecho de acceso a la información pública en Latinoamérica. México: Universidad Autónoma de México.

Vivanco, Ángela (2013). Curso de derecho constitucional. Tomo 2. Santiago: Ediciones UC.

Zalaquett, José (2008). «Introducción». En José Zalaquett y Alex Muñoz (editores), Transparencia y probidad pública. Estudios de caso de América Latina (pp. 9-14). Santiago: Centro de Derecho Humanos, Facultad de Derecho, Universidad de Chile. Disponible en <http://bit.ly/1fgAceA>.

Zambrano Meza, Francisco (2013). «¿Tienen derecho a la inviolabilidad de las comunicaciones los servidores públicos? Publicidad de los correos electrónicos institucionales y la necesidad de ponderación.» Revista Derecho y Humanidades, 21: 355-382. Disponible en <http://bit.ly/1fVRZJ1>.