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Nuevas aproximaciones para el análisis de sistemas de protección social: La noción de desempeño institucional y su aplicación al sistema de pensiones chileno

Autores/as

  • Aldo Madariaga Espinoza Universidad de Chile
  • Nicolás Pérez Morgado Universidad de Chile

Resumen

El sistema de pensiones de capitalización individual en Chile constituye un ejemplo paradigmático de las transformaciones llevadas a cabo en los sistemas de seguridad social en los años ochenta en los países de América Latina y en todo el mundo en desarrollo. Al cabo de un cuarto de siglo de su implantación este fue seriamente cuestionado respecto de su impacto en los elementos considerados sus grandes fortalezas, lo que derivó en una reforma que introduce avances importantes en la protección de los y las más vulnerables. No obstante ello, la estructura y los principios fundantes del sistema se mantienen en gran medida intactos. Se plantea la existencia de un déficit a nivel conceptual y metodológico como una de las principales piedras de tope que ha influido en el fracaso de estos sistemas y sus reformas. El presente trabajo propone la necesidad de reconstruir el aparataje conceptual y analítico utilizado por las ciencias sociales para dar cuenta de los problemas sociales y de las dinámicas de protección que ponen en movimiento los sistemas de pensiones en tanto mecanismos de protección social. Los conceptos y relaciones propuestas son aplicados exploratoriamente al análisis del desempeño para el caso del sistema de pensiones chileno, proponiendo una estrategia metodológica denominada "análisis de desempeño institucional".

Palabras clave:

Sistema de pensiones, protección social, capitalización individual, desempeño institucional, Chile

Biografía del autor/a

Aldo Madariaga Espinoza, Universidad de Chile

Sociólogo, Universidad de Chile


Nicolás Pérez Morgado, Universidad de Chile

Licenciado en sociología, Universidad de Chile.